临汾尧都区：一企业大量倾倒工业固废，村民多次举报却无人问津 环保执法缺失?

　　水利保护生态项目原本是国家为了预防和治理水土流失、改善生态环境，采取的一项有利措施，然而，山西省临汾市尧都区的水利保护生态项目区却成了一些不法分子倾倒工业固体废料的场所。附近的村民经调查，发现有几辆车来自相邻的洪洞县华翔集团，于是多次向有关部门举报，但非法倾倒不但没有停歇，反而愈演愈烈。如今，山沟里黑色的工业固体废料几乎将草丛灌木完全掩埋，给周边的生态环境造成了极大污染，村民已经不敢饮用附近水井里的水。

　　白色袋子暗藏黑色工业垃圾

　　2021年10月的一个晚上，山西省临汾市尧都区东下庄村村民樊有田(化名)发现，在村头的山沟上，一辆重型卡车似乎正在“卸货”。

　　“我那天看晚上九点多了，还有人在村头干活，本来是想过去问一下，看用不用帮忙，结果我正往过走了，那车就开了。见了我也不停，直接加速就往过冲，我还想这是谁家了，也不招呼一声。”樊有田说。

　　于是，樊有田打着手电筒，朝着卡车“卸货”的方向走去。等走到近前，他被眼前的景象吓住了，只见成千上万的白色编织袋倒在山坡上，有些袋口被冲开，里面不时露出黑色的东西。

　　“我估计是有人偷偷倒垃圾了，当时没太在意，就去睡了，因为那黑色的东西看着像是‘煤面’， 闻着还有股臭味。第二天跟村里人一说，有人过去一看，说那袋子里不是“煤面”，是工业废料，污染可厉害了。大家一听，这才着急了，怕污染了地下水得病么。”樊有田说。

　　据了解，临汾市尧都区东下庄村以前水土流失严重，为了保护生态环境，水利部门在这里建设了水利保护生态项目，使生态环境大为改善，当地农业综合发展能力大幅提高。

　　因此，村民们特别注意生态环境的保护。当发现是工业固废后，村民立即向有关部门进行了反映，但反映问题之后，虽然卡车再也没有来村里倒过工业垃圾，但沟里的垃圾也没有人来清理，也没有听说环保部门查处了非法倾倒垃圾的人。

　　当村民们渐渐忘记这件事的时候，邻村也相继有人发现有卡车半夜在沟里倒工业垃圾。大家一交流，感觉不像是个人行为，像是周边的厂矿企业，但几经走访，并没有找到有排放这种污染物的企业。

　　2021年11月的一天夜里，樊有田外出回家时无意中发现路上有一辆卡车拉着白色的编织袋，他敏感地意识到，可能是拉工业垃圾的车辆。于是，他骑着摩托车跟了上去，发现这辆车拐进了西孔村，停在了村后的小路上。

　　“应该是他们提前已经探好路了，车基本不怎么停，开过去就先倒车，然后一翻车斗，把垃圾倒进旁边的沟里。还没等你反应过来是做啥了，车就已经开走了。好在我跟车的时候拍下了车号，要不山里黑灯瞎火的啥也拍不到。”樊有田说。

　　据附近村民介绍，大约在2016年前后，就有大卡车在沟里倾倒工业固废，有时里面还掺杂着机油。村民们多次举报投诉，但这些卡车经常换着地方倒，等村民们不反映了，就又回来了，人们对此十分头疼。

　　多方查找不想“黑手”就在隔壁

　　樊有田和村民们经多方了解，事情逐渐有了头绪。原来这些卡车都来自同一个企业，而这个企业不在临汾市尧都区，而在与他们仅有一山之隔的临汾市洪洞县。

　　“我们也是费了可大的工夫，跟车都跟了多少次了，后来才知道，倒工业垃圾的车是从那面洪洞县的甘亭工业园区出来的。我们又到工业园区查，发现卡车是从一家砖厂出来的。”樊有田说。

　　本以为找到了工业废料的源头，村民们正准备去相关部门要个说法，但有人却提出异议，砖厂不可能产生工业固废，而且有些袋子的废料里有油污，显然是机器加工产生的。于是，樊有田又到砖厂“守株待兔”。几天的功夫，终于发现了端倪。

　　“我们发现卡车是拉着东西进了砖厂的，在砖厂停一段时间，又拉着白色的袋子出去。说明车上的东西不是在砖厂产生的，是在拉进来之前就产生了。我们就沿着大车进来的路找，最后就找到了山西华翔集团。”樊有田说。

　　据公开的资料显示，山西华翔集团是一家集铸造生产、加工、贸易于一体的民营股份制上市企业，位于临汾市洪洞县甘亭镇华林村，主要的铸造产品有压缩机、汽车配件、泵阀管件、铁路件等。华翔集团实施国际化经营战略，生产经营与国际全面接轨，从2002年就已经通过了质量、环境、职业安全卫生三项体系认证。

　　“开始大家都以为是华翔集团在向周边村子倒工业垃圾，后来我们找司机一了解才知道，卡车受雇于一个张老板，他让司机从华翔集团里面拉出来废料，然后再拉到砖厂，经过简单处理后再装车找机会倒掉。我估计这么大的企业不会乱倒工业废料，肯定是负责处理废料的人干的。”樊有田说。

　　随意倾倒固废 将处重罚或拘留

　　虽然工业废料的源头已经浮出了水面，但车队“张老板”的身份却成了个谜。村民们表示，他们也打听过，不过司机都是雇来的，他们说老板以前也是干这行的(指倒工业固废)，后来不知道因为啥不干了，之前查找到的免烧砖厂也是张老板的，现在成了他们的工业废料中转站。

　　“砖厂其实就是个中转库，把工业废料拉进来，让人们以为是搞环保项目，把废料处理后烧成砖，其实根本就没怎么处理，就是套了个袋子，就从洪洞县拉到尧都区，找个山沟就倒了。”樊有田说。

　　据了解，前几年张老板在非法倾倒工业垃圾时被环保部门查处，他四处走动疏通关系，把倒在山沟里的工业固废上盖了一层土，又在上面种了不少树苗，并交了罚款才算了事。但栽上的树苗并没有存活，而是在事后不久枯死了，因此村民也特别担心地下水被污染后影响人的身体健康。

　　据知情人士透露，村民所述工业固废虽然出自山西华翔集团，但华翔集团多年来分别与山西豫兴新型环保材料有限公司等相关企业签订了工业固废处置协议，不过，上述公司存在工业固废手续不全的情况。

　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条，对产生工业固体废物的单位违反本法规定委托他人运输、利用、处置工业固体废物，将处十万元以上一百万元以下的罚款，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物，或者未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染，处以所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭。

　　对于擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物，造成严重后果，在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场，以及将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者堆放、利用、处置，无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，未经批准擅自转移危险废物的企业或个人，将由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留，情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。

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